[概要]研究和遵循农业科技创新人才类似的茁壮机理及不存在问题,从体制、理念、培育方式及从业环境和对外交流等方面明确提出培育途径,为人与自然农村建设获取强有力的科技承托和发展后劲。 [关键词]农业科技创新人才 茁壮机理 培育 持续发展 我国是一个农业人口占多数的人力资源大国,农业在国民经济中占据最重要的命脉地位。在工业化进程中,农业面对着前所未有的挑战,回头科技含量较高的现代农业发展之路已沦为历史的必然选择。农民农业科技知识匮乏,市场意识疏远已相当严重制约着农业的发展,解决问题的关键在于如何更进一步充分发挥农业科技创新人才在新农村建设中的起到。
一、我国农业科技创新人才茁壮不存在的问题 1.传统的职业观未有彻底改变,妨碍着新一代年青人专门从事农业科技事业 学而优则仕的传统观念还影响着人们专门从事农业的积极性。城市出生于的青年不远处到农村去;从农村到高等学府自学的热血青年目的就是为了瓦解农业生产,专门从事其它职业。不少现有农民都不愿到城市专门从事建筑业或其它体力劳动。
多达,2006年,37.8%(13181万人)的农村从业人员出外劳动,其中80.1%都具备初中以上文化水平,97.2%的人在城市专门从事二、三产业,这种现状在相当大程度上妨碍了农村科技工作的发展和新技术的推展。 2.农业科技教育资源配置流失,科技人才茁壮资助受限 我国教育和科技资源配置遵循中央和地方政府两级投放和自律创收的模式。按照中央、省、地、县、乡递增的原则,就越相似农业科技简单人才研发的单位所获得的资源配置就越较少。
当前,农业研究的经费还主要靠国家财政拨款,受限的经费首先得确保科研人员的工资,其次还要考虑到公务酬劳,最后才能考虑到业务费,低于的农业推展机构业务费只占到10%,使得农业科技投放经费太低,也就无法积极开展大项目或基础性研究。 3.多头管理体制,使受限的农业科技人才无法构成研究团队 从教育机构来看,我国科技人才的培育体制已基本理顺,以前分属有所不同部门首府的高校现统一由教育部归口管理。而农村科技人才分属农业、渔业、林业、环保、科技、经贸等部门管理,农业科技研究项目往往必须有所不同部门互相协商才能展开。不少情况下,还是各自为政,自成体系,导致资源浪费,反复工作,效率低落;更为严重的是导致农村多头管理,使农民无法适应环境,影响农民使用农业创新科技的积极性。
4.农业科技人才茁壮条件艰难,经费投放总量严重不足 农村现有的科研条件十分受限,基础设施无法符合现代科技发展的必须。不少农村科研人员连最基本的科研设施都无法确保,信息来源的主渠道还是靠广播和报纸、杂志等传统媒介,先进设备的网络资源无法发挥作用,也就无法确保科技人才研究成果的先进性和创新性。多达,2006年末,全国人均工资收入21001元,而低于的农、林、牧、渔则为9430元,不受经费的后遗症,长时间的农业技术推广工作无法积极开展,更加谈不上农民科技培训和农业科技创新,导致农业科技推广机构在农业科技简单人才研发方面的起到大打折扣。
5.农业科技人才培养研发方案缺少,农业科技后劲不足 人才资源同其它资源一样必须大大地展开培育、研发,才能更进一步充分发挥其仅次于的创造力。除了农业科技经费紧张外,有关部门领导也缺少深入基层调研、思维,农村科技创新人才培养和研发的战略性计划仍未启动,非常简单、机械地如出一辙照抄外地(或外国)的作法,无法培育出有合乎当地必须的简单科技人才,更加谈不上科技创新人才,也无法确保农村科技水平的可持续发展。
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